水利資金941億元、銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1485億元……近日，多項中央財政預算資金提前下達。

專家認為，提前下達財政預算資金有助于推動相關項目盡快落地實施，擴大有效投資。為促進投資持續(xù)向好，積極財政政策力度有望持續(xù)加大，為穩(wěn)定宏觀經濟大盤提供重要支撐。

預算資金提前下達

中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，多項中央財政預算資金提前下達。

財政部提前下達2023年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1485億元，支持地方政府將相應資金編入本級預算，提前謀劃2023年鞏固銜接工作。

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認為，提前下達銜接資金對于農業(yè)生產包括相關行業(yè)的投入具有較強的帶動作用，也有助于為明年經濟發(fā)展和農業(yè)生產開好頭。

此外，財政部還提前下達有關省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)和新疆生產建設兵團2023年財政水利相關資金941億元，較2022年提前下達金額(同口徑)增加44億元。其中，提前下達國家重大水利工程建設基金70億元。

水利建設是重大基礎設施建設的重要領域，2023年財政水利相關資金提前下達，為支持地方提前謀劃實施2023年水利項目建設、盡快形成有效投資提供有力保障。何代欣表示，水利相關資金提前下達有利于加大積極財政政策實施力度，加快推動水利建設投資。

財政部表示，將督促各地切實管好用好水利資金，加快預算分解下達，推動項目盡快落地實施，抓緊擴大有效投資，為穩(wěn)住經濟大盤和推動經濟高質量發(fā)展提供重要支撐。

資金支持加快跟進

擴大有效投資是目前穩(wěn)經濟的重要抓手。為盡快推動形成實物工作量，資金支持加快跟進。

一方面，專項債結存限額加快盤活。“專項債是基建投資的重要資金來源。”民生銀行首席經濟學家溫彬表示，參照專項債帶動基建總投資規(guī)模30%的比例進行測算，四季度發(fā)行專項債結存額度規(guī)模約為5022.01億元，投向基建領域的規(guī)模約為2912.77億元，可撬動的基建項目投資規(guī)模約為9709.22億元。

另一方面，被稱為“準財政”的政策性開發(fā)性金融工具也在發(fā)力。截至目前，已落地的政策性開發(fā)性金融工具超過6000億元。“作為補充項目資本金、助力擴投資穩(wěn)增長的階段性舉措，政策性開發(fā)性金融工具具有典型的財政貨幣政策聯(lián)動效應。”財達證券首席經濟學家宣宇表示，用好用足政策性開發(fā)性金融工具，對于有效引導和改善市場預期、抓緊形成精準有效投資、加快釋放穩(wěn)經濟一攬子政策效能具有重要意義。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為，政策性開發(fā)性金融工具加快落地將強化政策效應，同時有望撬動更多社會資金參與，更好發(fā)揮有效投資對經濟恢復發(fā)展的關鍵作用。

政策繼續(xù)加力

在積極財政政策持續(xù)發(fā)力下，基建投資料保持高位增長。

“四季度，在積極財政政策持續(xù)發(fā)力、項目儲備較為充足和低基數(shù)等因素共同推動下，基建投資增速將保持平穩(wěn)較快增長。”植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示，從高頻數(shù)據(jù)來看，全國基建項目建設正緊鑼密鼓地進行，預計今年全年基建投資增長10%左右。

華西證券首席宏觀分析師孫付認為，隨著政策性開發(fā)性金融工具發(fā)力以及新增專項債發(fā)行提速，基建實物工作量將會出現(xiàn)明顯提升。

為促進投資持續(xù)向好，提前下達明年專項債部分額度被視為積極財政政策持續(xù)發(fā)力的方向之一。在此預期下，不少地方已開始謀劃儲備2023年專項債項目。業(yè)內人士認為，較早下達明年專項債部分限額有助于穩(wěn)定市場預期。地方提前謀劃專項債項目，有利于盡早形成實物工作量，通過穩(wěn)投資助力穩(wěn)定宏觀經濟大盤。