為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實質量安全主體責任，強化企業(yè)主要負責人產(chǎn)品質量安全責任，規(guī)范質量安全管理人員行為，日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下統(tǒng)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》要求，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位要建立健全產(chǎn)品質量安全管理制度，落實產(chǎn)品質量安全責任制。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、強制性產(chǎn)品認證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售單位，以及其他涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標準要求的工業(yè)產(chǎn)品大中型生產(chǎn)銷售單位，在配備質量安全員的同時，應當依法配備質量安全總監(jiān)。

《規(guī)定》要求，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位要建立主要負責人全面負責，質量安全總監(jiān)、質量安全員分級負責的產(chǎn)品質量安全責任體系。建立基于工業(yè)產(chǎn)品質量安全風險防控的動態(tài)管理機制，制定《工業(yè)產(chǎn)品質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度。

《規(guī)定》要求，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位應當組織對質量安全總監(jiān)和質量安全員進行培訓、考核，未通過考核的人員不得擔任相應崗位的質量安全管理人員?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門組織對本轄區(qū)生產(chǎn)銷售單位的質量安全總監(jiān)、質量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核，抽查考核不合格的,生產(chǎn)銷售單位應當立即采取整改措施。

《規(guī)定》要求，質量安全總監(jiān)、質量安全員發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在危及安全的缺陷，或者生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書失效時，應當提出停止相應產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等否決建議。生產(chǎn)銷售單位主要負責人應當立即組織分析研判,采取處置措施,消除風險隱患;經(jīng)確認存在缺陷的,應當按照國家有關規(guī)定進行召回。

《規(guī)定》明確，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位未按規(guī)定建立質量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質量安全總監(jiān)、質量安全員，或者未按責任制要求落實質量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。

《規(guī)定》自2023年5月5日起施行。市場監(jiān)管總局表示，下一步將以推動《規(guī)定》實施為契機，督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實質量安全主體責任，提升風險防控能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。