2022年，自治區(qū)各地區(qū)各部門認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項決策部署，充分發(fā)揮職能職責，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，推動我區(qū)民營經(jīng)濟高質量發(fā)展取得新突破。截至2022年底，全區(qū)民營經(jīng)濟市場主體達239.1萬戶，同比增長7.0%;民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收收入2350.9億元，同比增長25%;民間投資較上年增長16.8%，占全部固定資產(chǎn)投資比重超過五成;規(guī)模以上民營工業(yè)增加值同比增長7.0%，規(guī)模以上民營服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.6%。

減稅降費利企惠商。2022年全區(qū)新增退稅減稅降費緩稅659億元，其中民營企業(yè)新增退稅減稅降費緩稅437億元。推動用工成本實質性下降，階段性降低工傷、失業(yè)保險費率，累計減輕企業(yè)等用人單位繳費負擔29.8億元，全區(qū)緩繳三項社會保險費13.8億元，惠及企業(yè)3471戶，為5.1萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金9.2億元，惠及職工154.1萬人。促進物流業(yè)降本增效，全區(qū)通行費共減免17.4億元，同比增長11.1%。實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)用電容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”，小微企業(yè)累計節(jié)省辦電成本2.4億元。

融資信貸支持加大。全區(qū)人民幣貸款余額26918.9億元，同比增長7.8%，其中民營企業(yè)貸款余額5934.5億元，較年初新增205.8億元，累計為2.6萬余戶小微企業(yè)發(fā)放貸款超過200億元，辦理延期還本付息貸款954.1億元，減免利息1.41億元。全區(qū)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款16.4億元，其中個人發(fā)放10.4億元;小微企業(yè)發(fā)放6.0億元。推動全區(qū)金融機構進一步降低貸款利率，2022年全區(qū)新發(fā)放小微企業(yè)一般貸款加權平均利率為5.7%，同比下降0.5個百分點。推進落實自治區(qū)企業(yè)上市天駿計劃，發(fā)放上市工作獎補資金4900萬元。

流動性困境有力紓解。2022年，“兩支基金”累計投放385億元，有效化解70多家企業(yè)570億元流動性風險和20余家企業(yè)的120億元剛性兌付風險。開展金融支持穩(wěn)增長和穩(wěn)企紓困專項行動，向金融機構重點推送餐飲零售、文化旅游等遇困行業(yè)重點項目和企業(yè)名單兩千余家，推動全區(qū)金融機構為2.1萬家(次)受困企業(yè)到期貸款辦理延期還本付息501.8億元。開展自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈1+N金融服務工作，建立“1鏈1主辦行+N家輔辦行”融資服務機制，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高效融資，2022年，自治區(qū)奶業(yè)、肉業(yè)、羊絨、風電裝備、生物制藥等12條產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游企業(yè)貸款余額1720.3億元。

市場準入進一步放寬。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)投資負面清單(2022年版)》，全面實施市場準入負面清單制度，嚴格落實“全國一張清單”管理模式，按照“非禁即入”原則，依法保障包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場平等進入，確保“一單盡列，單外無單”。推動民營經(jīng)濟參與混合所有制改革，建立混改項目發(fā)布平臺，自治區(qū)國資委通過混改信息發(fā)布平臺成交混改項目18宗，成交金額超45億元。圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群和12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，印發(fā)《關于推進產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設有關事宜的通知》，形成“兩圖兩庫兩表”工作機制，編制重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈全景圖。2022年，下達自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金5.1億元，組織開展2022年企業(yè)引進培育高層次人才獎勵支持申報評審工作，25家入選企業(yè)獎勵支持科研經(jīng)費總計500萬元。

科技創(chuàng)新支持加大。自治區(qū)先后出臺了“科技興蒙30條”“科技惠企22條”等系列惠企政策，加大對民營企業(yè)科技經(jīng)費投入。2022年對自治區(qū)652家企業(yè)給予研發(fā)投入財政后補助專項資金1.3億元;對在自治區(qū)股權交易市場科創(chuàng)板掛牌的37家科技型企業(yè)給予補助專項資金740萬元;支持國家乳業(yè)技術創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設，下達科技專項資金1億元。2022年入庫科技型中小企業(yè)1593家，同比增長92.4%，其中民營企業(yè)占比達到98%，全年實現(xiàn)銷售收入283.5億元，較上年增加97.1%。加大民營企業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，30位民營企業(yè)優(yōu)秀人才入選2022年度“草原英才”工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔培養(yǎng)計劃，共獲得科研或創(chuàng)業(yè)支持資金270萬元。

法治環(huán)境更加公平公正。自治區(qū)高院制定《關于規(guī)范涉企刑事案件審判服務法治化營商環(huán)境的指導意見》，明確辦理涉企案件時正確適用刑事政策，依法慎用強制措施，推動全區(qū)法院建立“廳網(wǎng)線巡”一體化智慧訴訟服務體系，實現(xiàn)網(wǎng)上立案、查詢閱卷、保全鑒定、調解申訴等50余項一站式訴訟服務功能。自治區(qū)公安廳制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關涉企輕微違法行為不予處罰清單》，進一步規(guī)范行政處罰裁量權。自治區(qū)市場監(jiān)管局制定“免罰”清單和“輕罰”清單，推進包容審慎監(jiān)管，已明確免罰清單1038項、輕罰清單1188項、免予行政強制事項清單163項。加大清理拖欠企業(yè)賬款力度，截至12月末，已累計清償化解政府拖欠賬款78.57億元，剩余拖欠金額16.64億元;已清償國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款5.43億元，償還比例為91.15%。

市場環(huán)境更加有序規(guī)范。印發(fā)《以更優(yōu)營商環(huán)境服務市場主體行動方案》(3.0方案)，著力推動實現(xiàn)智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會會議通報、問題清單調度機制和“內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境工作在線調度平臺”，督辦各項任務落實落地。健全公平競爭審查制度規(guī)則，印發(fā)廳際聯(lián)席會議制度、審查存量政策清理制度、審查抽查制度，將公平競爭審查制度落實情況納入政府績效考核體系，持續(xù)推動存量政策清理常態(tài)化，2022年全區(qū)共審查增量文件5231件，清理廢止存量文件459件。開展2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動，著眼供應鏈穩(wěn)定，開展轉供電、水電氣暖、金融機構、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構等涉企收費檢查，立案20件，實施經(jīng)濟制裁1025萬元。

政務環(huán)境更加便捷高效。推進自治區(qū)一體化政務服務平臺二期工程建設，“蒙速辦”移動端提升項目，內(nèi)蒙古政務服務網(wǎng)累計接入特色應用1074項，設置特色專題服務2428個，累計訪問4800萬次。“蒙速辦”移動端注冊用戶達1701萬，2330項高頻服務事項實現(xiàn)掌上辦理，訪問量超7.7億次。打通41個部門垂建業(yè)務系統(tǒng)，匯聚政務數(shù)據(jù)15億條，累計調用超5000億次，共享調用電子證照數(shù)據(jù)超6000萬次。發(fā)改、住建、自然資源、政務服務等部門共同完善項目審批流程，大力推動區(qū)域評估，涉及自然資源、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等7個領域的664項區(qū)域評估成果實現(xiàn)了免費共享使用，已有1500多個項目使用區(qū)域評估成果5790多次，累計為企業(yè)節(jié)約成本1.31億元。

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的政治領導進一步強化。開展“黨的二十大、全國全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神進企業(yè)”活動，集中開展黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅”行動，分領域指導各盟市成立互聯(lián)網(wǎng)、出租車、快遞、外賣等 57 個行業(yè)黨委。進一步完善青年企業(yè)家人才庫，舉辦內(nèi)蒙古年輕一代企業(yè)家“同心思享匯”主題系列黨日活動，以思想政治引領、構建親清政商關系等政策宣講為重點，夯實年輕一代民營經(jīng)濟人士聽黨話跟黨走的思想基礎。

政企溝通渠道進一步暢通。進一步調整完善領導干部定點聯(lián)系民營企業(yè)和商會組織制度，全區(qū)聯(lián)系走訪民營企業(yè)(商會)11661家，走訪企業(yè)20473次，召開座談會、聯(lián)誼會2142場，解決問題2597個。12345熱線工作扎實推進，印發(fā)《自治區(qū)12345政務服務便民熱線管理辦法》等制度，全年全區(qū)12345熱線平臺共受理訴求614萬余件，月均受理51萬余件。設立96888內(nèi)蒙古民營企業(yè)服務熱線，已受理299件。優(yōu)化升級“蒙企通”民營企業(yè)綜合服務平臺，“蒙企通”登記注冊市場主體47萬余家，上傳惠企政策1萬余個，處理答復“意見訴求”1245條，辦結“反映問題”103件。

服務保障機制進一步完善。充分發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組作用，召開民營企業(yè)座談會，民營經(jīng)濟發(fā)展大會，發(fā)布2022內(nèi)蒙古民營企業(yè)100強系列榜單，開展“自治區(qū)促進民營經(jīng)濟發(fā)展項目”，選樹7批1090家自治區(qū)誠信典型，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。印發(fā)《自治區(qū)營商環(huán)境評估實施辦法(試行)》，連續(xù)4年實施全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評估，形成以評促改、促優(yōu)的良性機制。