推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,是近年來(lái)代表委員熱議的話(huà)題。在2月28日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)郭婷婷表示,財(cái)政部支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
在支持基礎(chǔ)研究和科技自立自強(qiáng)方面,財(cái)政部把科技作為重點(diǎn)支出領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障,對(duì)基礎(chǔ)研究實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合,調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投入積極性。創(chuàng)設(shè)政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)制度,建立創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣一體化管理機(jī)制,發(fā)揮政府采購(gòu)政策對(duì)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用。支持實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,發(fā)布支持制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)兼并重組主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引,2024年,支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策涉及的減稅降費(fèi)和退稅總規(guī)模超過(guò)2.6萬(wàn)億元。實(shí)施支持科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃,加大國(guó)家融資擔(dān)?;饘?duì)科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度。
在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面,完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,支持重大技術(shù)裝備市場(chǎng)應(yīng)用,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作,目前已經(jīng)支持兩批共計(jì)66個(gè)試點(diǎn)城市。2024年還啟動(dòng)了新一輪“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,首批支持1039家“小巨人”企業(yè),全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展。
在支持強(qiáng)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與效率方面,支持啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作,2024年中央財(cái)政安排資金30億元,支持首批20個(gè)試點(diǎn)城市打造一批重大示范項(xiàng)目,提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。通過(guò)制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政府投資基金,按照市場(chǎng)化方式、專(zhuān)業(yè)化管理,聚焦集成電路、新材料等領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入,支持開(kāi)展系統(tǒng)性攻關(guān),加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。通過(guò)制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái),為行業(yè)提供試驗(yàn)驗(yàn)證等公共服務(wù),提高制造業(yè)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)水平與生產(chǎn)效率。