各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為了深入貫徹落實習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，有效預防和遏制森林草原火災，切實維護人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全，根據有關法律法規(guī)和文件精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，結合自治區(qū)實際，發(fā)布如下命令。
一、防火期和戒嚴管制期
錫林郭勒盟及其以東地區(qū)防火期為春季3月15日至6月15日、秋季9月15日至11月15日，烏蘭察布市及其以西地區(qū)防火期為當年9月15日至翌年6月15日，其中，大興安嶺林區(qū)防火期為3月15日至11月15日。全區(qū)防滅火戒嚴管制期為春季4月1日至5月31日、秋季10月1日至10月31日。各地區(qū)根據實際可提前或延后戒嚴管制期。戒嚴管制期限和區(qū)域由旗縣級以上人民政府劃定，向上一級人民政府和森林草原防滅火指揮部辦公室備案，并向社會公布。
二、強化責任落實
各級人民政府要建立健全縱向到底、橫向到邊的責任體系，全面落實森林草原防滅火工作行政首長負責制，壓緊壓實屬地領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和生產經營管理單位（個人）主體責任。各級森林草原防滅火指揮部成員單位要各司其職、各負其責、密切協(xié)作，同向發(fā)力做好森林草原防滅火工作。各地區(qū)、各有關部門單位要按照劃定的森林草原防火責任區(qū)域，明確職責任務及責任人，嚴格實行網格化管理。林牧區(qū)毗鄰地區(qū)、部門單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防聯(lián)控責任，齊心協(xié)力做好聯(lián)防區(qū)域內森林草原防滅火工作。
三、強化火源治理
各地區(qū)、各有關部門單位要認真落實全國安全生產和森林草原防滅火視頻會議精神，堅持把預防作為重中之重，強化事前發(fā)力，關口前移、重心下沉，抓好重點時段、守好重點區(qū)域、盯好重點人群，嚴格落實隔離帶建設、野外用火審批、林下可燃物清理、聯(lián)防聯(lián)控等火源管控等措施，常態(tài)化開展火災隱患動態(tài)清零行動，嚴管農事林事、施工作業(yè)、生產運輸、游玩祭祀等各類野外用火行為，“疏堵結合”抓好源頭管控。在戒嚴管制期內戒嚴管制區(qū)域嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）嚴禁野外吸煙、野炊、燒紙、燒香、燃放鞭炮、生火取暖、焚燒垃圾等非生產用火和燒荒、燒秸稈等農事用火。
（二）野外生產用火須經當地旗縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門審查批準，在指定時間、指定地點、明確責任人、做好防救準備的前提下實施。
（三）嚴禁進入管制區(qū)域的人員車輛攜帶火種或易燃易爆物品，必要時要采取加裝“防火帽”防范機車跑火、封閉貨車車廂防止可燃物灑落等安全防范措施。嚴禁火車、公共汽車等司乘人員和乘客向車外拋擲未熄滅火源。
（四）各檢查站、瞭望臺、巡邏巡護崗位等要全天候值守，嚴格管制進入林區(qū)、草原的人員和車輛。進入林區(qū)、草原的人員和車輛必須接受防滅火檢查，遵守防滅火規(guī)定，履行防滅火義務。
凡違反以上規(guī)定的，依法給予相應處罰。
四、強化預警監(jiān)測
各有關部門單位要著眼“預防在先、發(fā)現在早、處置在小”，完善風險研判、滾動會商、預警發(fā)布工作機制，綜合運用衛(wèi)星監(jiān)測、地面巡查、航空巡護、視頻監(jiān)控、人工瞭望、輿情監(jiān)控“六位一體”手段，提高火情監(jiān)測能力。高火險期，應急管理、林草、氣象等部門要密切關注天氣和火險變化趨勢，加強短臨研判和預警速報，及時向高火險區(qū)發(fā)出安全提示，采取“直通式”、“點對點”方式，落實直達基層一線的臨災“叫應”機制，督促相關部門單位跟進落實響應措施。對疑似火情要迅速核查、及時報告。
五、強化應急準備
防火期內，各級人民政府森林草原防滅火指揮機構要嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，各有關部門單位要建立健全森林草原火災分級響應機制，各類撲救隊伍要保持臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，強化預案培訓和實戰(zhàn)演練，加強物資、機具和裝備儲備，確保指揮、力量、裝備“三靠前”?；饒鲋笓]部要守牢安全底線，加強火場管理，落實專業(yè)指揮，重大敏感火災要提級應對、主動介入，第一時間轉移受威脅群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
六、強化報告制度
各級人民政府和有關部門單位要嚴格執(zhí)行火情信息歸口上報制度，強化火情核查和早期處理，確保政令信息暢通，做到有火必報、報撲同步。其他部門單位和個人發(fā)現森林草原火情要第一時間撥打“12119”報警電話或通過其他方式向當地森林草原防滅火部門報告。
七、強化宣傳教育
各地區(qū)、各有關部門單位要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等多種渠道，廣泛開展防火宣傳月、防火宣傳“五進入”等系列宣傳活動，深入普及防火法律法規(guī)、安全避險知識和火災典型案例，引導群眾自覺遵守防火規(guī)定，積極舉報違規(guī)用火行為，提高全社會防火意識，積極營造“森林草原防火、人人有責”的濃厚氛圍。
八、強化督導問責
全面開展森林草原火災隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項行動，建立問題清單，限期整改落實，重大問題隱患掛牌督辦、跟蹤問效。切實加大火案查處力度，典型案例公開曝光，做到查處一起、震懾一方、教育一片。對因防火責任不落實、工作措施不到位、隱患排查不深入、組織撲救不及時等造成重大森林草原火災或人員傷亡事故的，依規(guī)依紀依法追究責任。
2025年2月27日
（此件公開發(fā)布）
